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航空城捷運G09重納開發範圍 不同意戶面臨徵收

2018年06月11日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

環署11日審查「桃園航空城捷運線」環差案,過去因為居民反對而剔出原環評案的G09站,在這次的環差重新納入開發範圍,不過共構的土地開發,則仍待民眾同意後,展開細部設計後再做另案環評。目前仍有部分地主不願參加該站共構的土地開發,桃市府表示,未來將朝向以協議價購與徵收辦理。

面對如此分割送審,環評委員擔憂如此可能低估將來共構完成後帶來的交通衝擊,不過在現行制度無法解決這個難題下,在第二次初審給出過關的建議,僅要求在送大會確認前,補充說明與後續土地開發的關連性、參考已開發案例,納為本案交通流量移轉效益推估合理性、加強民意溝通等。

環評專案小組建議通過桃園航空城捷運重新納入G09站的環差案。賴品瑀攝。

計畫在2021年完工通車,桃園航空城捷運線,全長27.8公里,有21座車站(地下車站熱銷排行榜超值推薦10座、高架車站11座)。將與台北捷運銜接,行經大園鄉、蘆竹市、桃園市及八德市。

在2014年進行環評審查時,以取消車站、縮減捷運車站出入口、減少徵收95%等調整,爭取避免進入二階環評,其中G09也因此先不納入範圍內。今次桃園市府表示,經持續溝通檢討,已和民眾取得初步共識,應此將G09再納回施工工程。

桃市府表示,受到影響的40位地主,現在只剩下五位尚未簽署合作意願,其中有三位地主目前不同意參與開發,他們持有的面積佔6.5%,其餘則有意願協議價購,將來會提送都市計劃到都委會審議,未來將朝向以徵收與協議價購辦理。 共構開發下階段再審 引入人口交通衝擊無評估

不過,這次的環差審查並無提及太多G09站實際的設計,桃市府表示,待取得民眾同意、此案環差完成後,才會展開細部設計,到時再進行土地開發的環評程序。

專案小組環委紛紛質疑,共構尚未有設計,目前也就無法評估可能帶來的交通衝擊,且若是未來的土地開發規模並沒達到要環評的門檻,這一波人口帶來的交通衝擊就可能沒有估算到。不過,在現行制度沒有辦法解決這個問題的狀況下,小組最後選擇通過此案。小組召集人王文誠認為,這必須以修環評法來處理。

桃市府自評G09站的設站將帶來道路交通流量移轉效益達20至25%。不過,擁有交通專業的環評李克聰卻批是誇大效益,並以桃園機場捷運為例,當時預估通車初期可達每日14.3萬人的使用量,但目前實際使用量卻只有每日6萬人。

李克聰批,目前國內相關的評估一向多是高估,從沒有後來實際運量高於預估過。每次都是「猜」,沒有真實呈現供需,猜錯也沒有去檢討並作為後續其他案例的參考,也造成提早展開工程、低估環境衝擊等影響。因此要求此案要參考其他已開發案例,補充交通流量移轉效益的推估。 相關文章 南迴藝術計劃,《在屾》用廢棄鋼筋水泥,打造一座鏤空山 2018/06/09 郵政園區賴神風光動土 場外A7抗爭戶遭警方重摔在地 2018/06/06 經濟部擬放寬「臨時登記」 違章工廠「即報即拆」淪口號挨批 2018/05/31 211705 [nothing_1] 調查局全台同步大動員 偵辦破壞國土保育案件 2018/05/22 211632 [nothing_1] 魏明谷請命 重新開放臨時工廠登記申請有譜 2018/05/18 211581 [nothing_1] 農地工廠有解!鹿港水五金田園專區新訂都計 政院拍板啟動 2018/05/16 土地台灣新聞土地徵收 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

英國脫歐卻鼓勵巴爾幹國家入歐,荒謬嗎?

文:賴雨宣(中興大學國際政治研究所研究生)

5月17日,歐盟28個成員國與六個西巴爾幹半島國家(阿爾巴尼亞、波士尼亞、塞爾維亞、馬其頓和科索沃)領導人,於保加利亞首都索菲亞舉行歐盟高峰會,探討該六國加入歐盟的相關問題,英國雖然即將脫離歐盟,但此次的峰會英國仍然熱衷參與,並鼓勵西巴爾幹半島六國應該以各自國家「安全、穩定和繁榮」為前提之下加入歐盟。此外英國亦會在今(2018)年7月主辦倫敦高峰會,和現有的歐盟成員國與西巴爾幹半島國家,一同討論有關歐盟改革和擴大的相關事宜。

英國在2016年透過公投決定脫離歐盟,2017年3月29日啟動脫歐程序,並會在2019年3月29日正式脫離歐盟,目前為止英國脫歐的進程已到與歐盟達成過渡協議的階段,許多人認為英國自己即將脫離歐盟,但卻鼓勵其他國家加入歐盟的作法非常不合理,就連英國自己國內的政治人物也認為這樣的作為荒謬不已。

但如果以國家利益為基準點去做思考,英國這樣的作法對於該國來說,可以說是最好之選擇,非但不會損及英國的國家利益,甚至有可能會為英國帶來許多的未來效益。

首先,從歐盟層面出發來看,西巴爾幹半島六小國對於歐盟東擴的歷程來說有其一定的重要性,不管是在地理位置上、民族背景、甚或是歷史因素等,因此歐盟並不希望西巴爾幹六小國向俄羅斯的一方靠攏,唯有將其緊緊抓住才能確保這六國不會倒戈。而歐盟會員國裡面又以德國與義大利這兩國,最有可能會大力的表態贊成這六小國加入。

德國為歐盟內部數一數二的工業出口大國,假使歐盟內部的成員增加,則在歐盟所制定的貿易體制之下,德國將會立即擁有更多的貿易出口對象,這對德國的貿易來說可是一大獲益,因此對於西巴爾幹半島國家的加入,德國勢必會抱持贊成之態度。

西巴爾幹半島國家大多原先屬於斯拉夫體系,再加上這些國家近幾年來正面臨民主轉型困難、經濟發展不佳,和社會動蕩不安等問題。在地理位置上不管是陸域還是海域,離這些國家最近,且這些國家的人民會比較想要偷渡過去的歐盟國家就非義大利莫屬。

因此從義大利的角度來看,與其放任這些隨時可能會侵害到自己的國家不管,如同將一堆不定時炸彈放在身邊一般危險,倒不如將這些國家納入歐盟體系內來做制約管理。此作法非但不需要花太多精力又可以緩解擔憂,對義大利來說可以是事半功倍的最佳選擇。

英國脫離歐盟的進程中上尚須跟歐盟重新簽訂許多條款,假使英國在此時與歐盟唱反調,反對西巴爾幹半島國家加入歐盟,勢必會為自己在歐盟內部製造出許多的敵人。這樣的情況並不利於讓英國與歐盟談條件,也不是現在英國所期望遇到的情況。因此在顧及英國自己的國家利益為前提下,唯有跟隨著歐盟內部的聲音一同表態,才會是英國當今必須選擇的上上策。

再來,從英國層面來看,現階段西巴爾幹半島國家都極希望能夠加入歐盟,但歐盟卻聲明表態,假使這些國家沒有完成國家改革,短時間內並不會同意讓這些國家加入,也就是說西巴爾幹半島國家在主觀上可望加入歐盟,但客觀上卻欠缺加入的條件與機會。

因此,英國在此時為這些國家要加入歐盟的這件事情,發聲並表示鼓勵的舉動,如果換個方式去解釋,可以看作是英國在賣人情給這些國家,而此做法背後的真正用意就是在為自己留下伏筆,假使日後這些國家真的順利加入歐盟,則這些國家將有很大的機會成為英國放在歐洲內部的棋子,使英國雖然於法律上脫離歐盟,但實際上仍然有左右歐盟內部政策決定與未來發展的能力,進而確保自己的國家利益,不會因為已不再歐盟內部而徹底消失。

雖說上述的論述都只是推測,但就以國家利益為出發點來看,英國不想被困在歐盟裡面受到歐盟約束,於是選擇脫離歐盟,且也正在脫離的道路上前進,但卻鼓勵其他國家加入歐盟、受歐盟約束的舉動,並非如一般人所想的如此自相矛盾和荒謬不合理,反而可以說是英國當前最好的選項,因為英國所做的一切都是以自己國家利益為優先考量。

歐盟28個會員國,擁有五億人口,是國際上重要的政治及經濟體,因此對於英國來說,並不會因為決定脫離而看輕歐盟的重要性與影響力,況且英國現在正處於脫歐談判的階段。所以,或許表面上看似荒謬的政策,實際上卻有可能隱含著許多深奧的用意在其背後。

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